Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

судопроизводства определен действующим законодательством Российской Федерации. Так, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (далее - УПК) закрепляет положения, касающиеся расследования уголовных дел, рассмотрения их судами.
Глава 19 УПК посвящена поводам и основанию для возбуждения уголовного дела. В ней содержатся статьи, регламентирующие порядок досудебного производства на начальной стадии. В практической деятельности значимость данных норм очевидна, так как процесс возбуждения уголовного дела является важным этапом предварительного расследования. На указанной стадии участники приобретают процессуальный статус, в соответствии с которым определяются их права и обязанности в дальнейшем.
Для возбуждения уголовного дела необходимо наличие как поводов, так и оснований. Их перечень закреплен в статье 140 УПК.
В практической деятельности следователей (дознавателей) применение данных норм осуществляется на постоянной основе, так как в должностные обязанности указанных лиц входит рассмотрение материалов, принятие процессуальных решений по ним. Вместе с тем, несмотря на частоту применения главы 19 УПК в служебной деятельности, возникают проблемные вопросы, связанные с обоснованностью и законностью принятия решения по материалам доследственных проверок.
Доскональное изучение положений УПК в рассматриваемой части необходимо для объективного, полного и всестороннего разбирательства по материалам и уголовным делам. Также исследование процессуальных вопросов, возникающих на стадии возбуждения уголовного дела, способствует предупреждению нарушений действующего законодательства со стороны должностных лиц, обеспечению принципа неотвратимости наказания, реализации в полной мере прав и свобод граждан.
Таким образом, актуальность курсовой работы очевидна. Раскрытие темы также позволяет углубить теоретические знания и изучить проблемные вопросы, которые имеют место на практике в силу имеющихся недостатков действующего законодательства.
Объектом настоящей работы является правовая природа поводов и основания для возбуждения уголовного дела.
Предметом – теоретические и практические аспекты стадии возбуждения уголовного дела. Реализация норм УПК (в рассматриваемой части).
Цель курсовой работы – рассмотрение поводов и основания для возбуждения уголовного дела, выявление проблемных вопросов и пути их разрешения.
Задачи:
- изучение общей характеристики стадии возбуждения уголовного дела;
- детальный анализ поводов и основания для возбуждения уголовного дела, дача им характеристики;
- исследование проблемных вопросов с учетом сложившейся практики, в том числе судебной.
Основу настоящего исследования составляют нормативные правовые акты и труды отечественных авторов.
Методы исследования: анализ, синтез, обобщение, аналогия, сравнение.
Курсовая работа состоит из введения, 4 глав и заключения. Структура работы определена целями и задачами исследования.





1. Общая характеристика стадии возбуждения уголовного дела
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» . Непосредственно защита прав человека и гражданина осуществляется в ходе уголовного процесса, который состоит из этапов. Первый этап – это возбуждение уголовного дела. Данная стадия предусматривает проведение ряда процессуальных действий – от получения информации о преступлении до принятия решения, с учетом оценки полученных доказательств.
Результативность работы на данном этапе во многом определяет дальнейший ход расследования уголовного дела. Для грамотной организации трудовой деятельности следователь (дознаватель) должен не только обладать теоретическими знаниями действующего уголовно-процессуального законодательства, но и предпринять все необходимые меры по его соблюдению в целях объективного принятия решения в установленные сроки.
Часть 1 статьи 144 УПК определяет, что «дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения» .
Исходя из данных положений, законодательство охраняет интересы общества, обязывает проведение проверки в целях избежания фактов незаконного привлечения к уголовной ответственности.
До возбуждения уголовного дела разрешается проводить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование. Дознаватель (следователь) вправе получать объяснения и образцы для сравнительного исследования. Также имеет возможность истребовать документы и предметы, изъять их, а также проводить другие действия. Результаты мероприятий позволяют сделать вывод об имеющихся признаках состава преступления либо их отсутствии.
В случае установления факта противоправного деяния следователь (дознаватель) выносит постановление о возбуждении уголовного дела, после чего проводит следственные действия.
В целом содержание стадии возбуждения уголовного дела заключается в совокупности процессуальных действий, совершенных в определенный срок и ведущих к принятию решения.
Стадия возбуждения уголовного дела не ограничивается вынесением постановления о возбуждении уголовного дела. Она включает в себя процедуру рассмотрения ряда позиций по заявлению или сообщению о преступлении.
В уголовном процессе данной стадии отводится особое место, так как её роль заключается в установлении фактических и юридических оснований для начала предварительного расследования.
Стадия возбуждения уголовного дела характеризуется непродолжительностью во времени. Это обусловлено тем, что промедление может служить поводом для утраты доказательств. Необходимо быстро реагировать на совершенное преступление.
При проведении мероприятий выяснению подлежит определенный круг вопросов, главный из которых заключается в определении наличия или отсутствия в деянии признаков преступления.
Проверки до возбуждения уголовного дела проводят исключительно компетентные органы, которые в силу своих полномочий призваны осуществлять производство по уголовным делам, наделены полномочиями на проведение следственных действий и способны эффективно разрешить стоящие на данном этапе задачи.
На начальной стадии проводится лишь определенные мероприятия, перечень которых закреплен в УПК, по результатам которых в обязательном порядке принимается одно из процессуальных решений – об отказе в возбуждении уголовного дела или осуществляется возбуждение уголовного дела.
Причинами отказа в возбуждении уголовного дела являются отсутствие события или состава преступления. Также не может быть возбуждено уголовное дело по истечению сроков давности уголовного преследования, за смертью подозреваемого (обвиняемого), за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего. Не осуществляется расследование по уголовному делу в случае отсутствия заявления потерпевшего по преступлениям частного обвинения. Также основанием для отказа в возбуждении уголовного дела является отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях должностных лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из должностных лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 УПК.
Решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору, руководителю следственного органа или в суд.
Задачами на стадии возбуждения уголовного дела являются:
- своевременная реакция на поступившую информацию о совершенном преступлении, которая выражается в немедленной регистрации заявления (сообщения), проведении проверочных действий и принятии решений;
- ограждение последующих этапов уголовного процесса от рассмотрения фактов, которых в реальности не было.
Таким образом, предназначение данной стадии заключается в создании необходимых условий для выявления признаков преступлений. Она реализует неотвратимость наказания и воплощает законность. Кроме того, данный этап